開海帶來的第一個問題已經得到了解決，明確了利益如何分配。
於是乎，陸遠再一次出現在文淵閣，只不過這一次他是名正言順。
嘉靖的聖旨已經下了。
太子太傅、東閣大學士、在文淵閣位序第三。
只是剛入閣，排序就位在歐陽必進和徐階之前。
不過所有人對此都是覺得理所當然。
今天再議的則是開海後必然面臨的第二個問題。
「閣老的氣色真好啊。」
當陸遠進入文淵閣的時候，一聲聲熱切的招呼聲便此起彼伏。
總不能指望古代的老百姓有完善的對世界、社會、政治、宗教、經濟的邏輯認識，別說古代了，後世現代人還經常被刷單那種零成本、高回報的口號騙局給詐騙錢財呢。
可是再往下怎麼辦。
「下官這暫時也想不到什麼了，這樣吧，先把咱們內閣確定開海的奏本呈給皇上，後面如果出了什麼新的問題，咱們再行解決。」
嚴嵩表示支持：「對於外夷的管控確實要嚴格，不然百姓蒙昧恐有被蠱惑者，若是不能做到防微杜漸，將來難免會惹出什麼麻煩來，老夫覺得可以考慮在我大明律中補充幾條這方面的律法，也好讓地方官府有法可依，照准執行。」
就像汪直之前和周延扯淡說什麼眾生平等，這話汪直自己也不信，陸遠這些人當然更不會信。
這種就屬於意識形態領域的鬥爭了。
收稅，竟然收到自己這個皇帝頭上來了。
「織造局、市舶司賣出去的貨物要按市價折給戶部，進出口的貨物要繳納關稅。」
說難聽點，像『闖王來了不納糧』這種宣傳口號就是古代的電信詐騙。
嚴嵩點點頭，而後看向陸遠。
但這種事怎麼能去點破呢。
當然名義上收的是織造局和市舶司的稅。
這就好比明末那句『闖王來了不納糧』是一樣的。
因為大明朝的老百姓沒有手機、沒有互聯網、沒有自媒體、沒有電視機。
陸遠是穿越者，是來來自幾百年後的人，他知道西方是什麼德性，可是除了陸遠之外，像嚴嵩這些人他們不會信但同樣也不知道。
徐階言道：「就按照陸閣老所說，咱們內閣先統一好意見交呈皇上，至於後面會遇到哪些事，到時候有陸閣老在南京坐鎮，可以先行處置，真是棘手的，到時候再請陸閣老來京一起商討。」
「陸閣老來了。」
「沒錯，要敢於去做，誰也不敢保證任何一項政策都是沒問題的。」
比如有我們漢民的區域不可以傳教。
他讓老百姓相信跟着李自成造反，推翻了腐朽落後的大明朝就能實現不納糧、不服徭的生活。
「嚴閣老的意見很好。」
「陸閣老考慮的很周全。」
連士子讀書人都會被這種學說給洗腦，何況老百姓。
「可以。」陸遠拱了下手：「嚴閣老和張閣老思慮的甚是周全。」
真讓一些西方傳教士來大明到處鼓吹所謂的眾生平等，睜着眼睛說瞎話，說他們的國家怎麼怎麼好，那不是擾亂意識形態是什麼。
老百姓是不會去考慮如果都不納糧、不交稅、不服徭的話這個國家該怎麼運轉，更不會去考慮官員的俸祿該誰來支付。
就拿海瑞這個鮮活的例子來說，他就篤信一句話。
陸遠沉吟片刻後說道。
再說通俗點，就是外國的『不良風氣』。
對如何防範這些外夷的事，陸遠是唯一有發言權的：「要嚴格區分傳教和興辦學堂、傳播學術的區別，對於外夷人口居住密集的府縣要設立專門的衙門。
要不然他也干不出抬着棺材上《治安疏》這種倒翻天罡的事來。
奏本的內容很多，但嘉靖最關切的當然是錢，而當他看到這一條的時候也不由氣笑。
「民為貴、社稷次之、君為輕。」
「那就這麼定了吧。」
就那麼簡單，不需要抬槓。
張治也開口支持了一句：「可以讓三法司來提前擬個草案出來，等到海禁正式放開之後，讓三法司去往福建、廣東等地去切身看看，再做補充推行。」
「打開海禁，很多在各自國家活不下去的外夷就會湧入我大明，對這些外夷的管控要細微，要嚴格。」
在南宋時期，廣州、泉州、福州是外夷居住最多的城市，鼎盛時福泉二州的西方夷超過二十萬！這個數字很可怕，將來我大明朝很可能也會出現這種情況，那就需要咱們現在提前做好應對準備。
「下官參見陸閣老。」
姑且就算大明的讀書人個個都不會被洗腦，都是堅定的唯中國主義者，防患於未然總沒錯。
「陸閣老的意思呢？」
以前沿海臬司衙門都會有官吏負責管理，可以考慮從臬司衙門中獨立出去，設立移民管理司，另外僧道司中分離出一個宗教管理司，專司對外來宗教的管理，要限制活動和傳教的區域。
眾人達成共識，於是便將這道開海的奏本遞進司禮監。
邪教歪說。
生活活動、宗教活動應該有規範的章程、規定的區域，包括很多外國商人的投資也需要地方官府的引導，哪些領域可以允許、哪些領域不可以允許必須要有紅線。
在陸遠的影響下，這些官僚總算是開始實幹了。
真都不納糧，等李自成統一全國之後，他這個皇帝吃什么喝什麼？
可為什麼那個時期的老百姓會相信呢。
就好比糧食生意，事關咱們大明朝老百姓吃飯活命的絕不可以讓外國商人來涉足，至於具體要做哪些限制，就要由各省府縣根據自己的實際情況來進行斟酌處置了。」
徐光啟都做到內閣閣臣了還能轉而醉心於西方教義，可見這東西無論在古代還是後世都具有洗腦的能力。
這一聲聲閣老喊的陸遠有些晃神，但很快便輕輕一笑。
嚴嵩確定下來，而後看向陸遠問道：「陸閣老覺得海禁還有什麼其他可能出現的問題嗎。」
閣老？
不知不覺間，自己已經進入了這個國家的權力核心了。
嚴嵩看了一眼陸遠，開口道：「既然陸閣老也來了，那咱們開始吧，議一議開海禁之後的其他問題，請陸閣老來主持吧。」
嘉靖再三猶豫之後，最後還是拿起自己的玉璽重重蓋了上去。
海禁，於嘉靖三十二年十月初八，正式復開！
(本章完)
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