隨着自行車大賽的結束，朱允炆算是做了一次直播帶貨，讓自行車這一交通工具迅速就賣的火爆起來。
城內十幾個車行一開售，連一天的光景都沒有抗住，定價一千五百文的自行車就賣的一乾二淨。
整整三萬輛。
在這個兩文錢可以買一個大白面饅頭的年代，一千五百文的購買力也就相當於後世的五百塊錢。
這是一個南京城任意家庭都能承受起的數字。
但是許不忌卻仍舊不滿足。
這位新上任的內閣首輔苦苦等了朱允炆幾個月，也沒有等到後者參加大朝會，他滿肚子的新政計劃也就因此沒法上馬，實在坐不住的後者乾脆帶着內閣和各部的主要官員離開文華殿，下跑到南京各地搞起了第一次內閣調研。
而許不忌調研的第一個地方，就是眼下銷售最火爆的自行車廠，關切的第一個問題，就是自行車的指導售價。
「價格能不能繼續下調，控制到五百文左右。」
在南京郊外，自行車廠的負責人差點都快哭了出來：「閣老，五百文這不是開玩笑呢嗎，連成本都不夠啊。」
五百文的售價，真就連成本都沒達到，更別提賺頭了。
「一輛自行車組裝下來，需要六個工人在不同的生產線進行佩件生產拼裝，原材料的花費、工人的工錢，還有出售時，要給那些承銷的商戶留一部分利潤空間出來。
如果定價五百，咱們廠家直接銷售也需要租賃門面，這又要一筆租賃費，開商戶賣車又需要招銷售的夥計，又是一筆工錢。」
陪同着許不忌一道視察自行車廠的一眾官員都沒吭聲，但大家都覺得許不忌這種提議根本就是不可能實現的天方夜譚。
「工人的工錢現在是多高。」
「一天五十文左右吧。」
五十文，也就是說一個月一兩多銀子，一年將近二十兩了？
一個工人的收入趨近一名基層士兵的年餉（不加津貼），比起十餘年前算得上翻了將近一倍。
做工總還是要比種地掙得多。
許不忌微微頷首，工人的收入增高是貼合國家下一步國策路線的，畢竟要為大規模的工業革命做準備，而工人的收入高低就是首當其衝需要夯實的基礎。
「你剛才說左右是個什麼意思？」
陡然間，許不忌想起了方才回答話中的飄忽：「一天給多少錢還有浮動不成？」
「還不是工時制給鬧得。」
廠家的負責人苦笑一聲，見許不忌不太明白，便主動說起了原委。
「以前都是一天六個時辰給定額的錢，結果有的工人身子骨弱的就扛不住，縮短工時就勢必要縮減工錢，那些年輕的身子骨壯的工人就不願意，他們寧願多做些工多掙點錢。
鬧來鬧去的沒辦法，廠里只好搞工時制，多勞多得，一個時辰給十文錢，幹得多就賺的多。」
許不忌不在多說，大致了解一遍後便離開，今天他一整天的行程安排，就是跑遍整個南京的工廠。
自行車廠、水泥廠、日用品廠、紡紗廠、製衣廠、鋼鐵廠。
各種各樣的工廠跑完之後，許不忌緊跟着又跑到城內的各大商戶調研商品價格。
從鹽油醬醋到各種衣物，再到果蔬肉食幾乎問了一遍。
最終這些數都被許不忌記了下來，拿回到了文華殿。
而一等回到文華殿，許不忌這心情就沉重了起來，說了如此一番話。
「現在看起來，別說各省地方的情況了，連南直隸腳下，百姓們的生活物價支出和收入都有懸差，咱們連起碼的日用供給都無法做到全方面的保障，這顯然是不行的，要想辦法壓低各種物資的價格。」
這種話從許不忌的嘴裏說出來，列席參加閣部會議的一眾官員們都差點沒把桌子給掀了。
南京城百萬百姓，吃飽穿暖已經是基本生活保障，每個月輕輕鬆鬆的可以吃上幾頓肉，這種生活別說放在所謂的貞觀、開元盛世，就算是書里，幾千年來也沒有過過這種生活。
還不滿足？
你許不忌跨步子也沒有這麼跨的道理啊。
誠然，眼下的大明是整個明聯在供養，十幾個藩國，上億百姓在養大明一個國家，但是交通情況擺在這裏，遠洋航運，不是說你想一天之內將南洋的瓜果蔬菜送進南京就可以送到的。
需要時間和人手。
而人手，就勢必需要財富上的支出。
原材料的成本價格是明明白白的擺在這裏，你想要控制南京城內商戶的銷售價格，就勢必要控制原材料供應的價格，這個價格你怎麼控制？
這不是多造幾百艘海船就可以解決的。
甚至說，真要多造上幾百艘海船，你又需要多招募幾千名船工，每天該給多少工錢你一文錢都不能少給。
實際的成本支出，拉個平均值下來，也是懸殊不大的數值。
「閣老，現行的指導價，已經是經過多方確定之後，最低的價格了。」
商部的尚書沒轍，只能跟許不忌實話實講：「再打壓，商人無利可圖，人家乾脆就不做了，到時候這一塊的空白就要移交皇商或者我們商部直轄的國營商戶，就算朝廷的國庫一文錢都不掙，讓利於民，但是價格的削減幅度也就在一到二百文左右徘徊。
為了這些錢，衝擊眼下日趨成熟的商業市場，導致民營商戶的倒閉，得不償失啊。」
專業對口的商部一發話，各部跟商部對口的，包括戶部、稅部、國有資源部在內都紛紛講話，表態支持商部不可貿然對各種商品進行大規模、大幅度強行進行政策干預而降價的行為。
吵吵到最後，連夏元吉都沒轍，只好開口。
「商品價格順應市場規律，指導價政策也是基於市場規律和計算商業行為中各種開支之後才出台確定，貿然進行政策上的干預，未必見得讓百姓得利，反而會使得大量商戶凋零倒閉，得不償失。」
面對這些質疑和反對聲，許不忌沉吟了許久後才緩緩開口。
「民間沒錢，但國家有，印度、日本的金銀成山似海般的輸送進來，官倉儲備，這些金銀都已經到了存無可存的地步。
為此，葛安跟我說過，當大量的現金、現銀等金屬硬通貨的輸入超過國家正常稅收的情況下，很可能導致民間的貨幣（銅錢）匯兌體系崩潰，因為一兩白銀可以兌一千文，而一兩銅金就可以兌十兩白銀，更別說提純後更加具有價值的純度黃金了。
國家的財富因為明聯的政治協約這種非正常互貿體系的存在而瘋狂增加，實際上並不是一件好事，國家的財富增長過熱而民間財富增長過緩，極容易導致財富膨脹後的匯兌體系崩潰。
國家可以拿出一億甚至十億兩白銀來進行基建，拉升國內內需市場，但民間沒有那麼多的可供消費的商品和渠道來消化國家花出去的這筆天文數字，那就造成了財富冗餘，錢就不值錢了。
既然國家的財富已經遠遠多於民間，所以我打算，拿出一部分來，無償的給予或者補貼到市場上。」
一語出，滿座皆驚。
從國庫出錢，以無償給予或者補貼的方式投入市場？
又是一個幾千年來的震撼性政策。
「我管這種朝廷政策性行為，叫做經濟刺激法案。」
許不忌環顧四周，石破天驚的介紹：「葛安已經拿出了具體的規劃，五年內，陸續向全國各省地方，投入不下於十億兩現金銀，這一筆，是無償性的免費給予，或者以補貼形式直接貼補到市場內的各個行業。
我想要看到的，是五年之內，各行各業都可以大手大腳的從明聯各國採購原材料並且搭建更多的加工生產線。
我要把各種商品的價格砸下去，讓老百姓過的更安定、更舒適。
等到民間經濟繁榮之後，大量印刷銅票，所有的現金銀封庫，以飽滿的市場活力實現自給自足的經濟內循環。
甚至於，一旦市場允許，黃金白銀完全可以投入市場做成飾品售賣，除保留絕大比例的黃金留存國庫做戰略經濟儲備以外，小部分黃金和所有白銀，將作為商品流入市場，逐漸降低白銀與民間銅錢之間的關聯關係，使白銀與銅錢的匯兌體系對國家經濟的影響力逐步下降，最終到一個不算太輕微但也絕不太重要的地步！」
新官上任三把火，再遲遲等不到朱允炆的露面之後，許不忌終究還是先把他新政的冰山一角顯露了出來。
經濟刺激法案，就是許不忌要搞的第一件大事。
（這兩天又忙了起來，忙完這兩天繼續日萬，其實日萬寫起來比這種痛快。）
