征服西班牙後，阿洛尤斯原打算立即發動北非攻勢。可是當他把三大軍團集結在西班牙半島南端時，就改變主意了。
因為對西班牙的征服遠沒有結束。軍隊一撤離駐地，西班牙原住民就開始叛亂。整個伊比利亞半島上頓時烽煙四起。
國王阿洛尤斯很想繼續南下，可現在的情況不允許，任何明智的將領都不會在後方遺留隱患。按計劃攻打北非，西班牙半島就將是他們的前沿補給站。一旦起叛亂，遠征部隊生命線就受到威脅。那樣，進攻是乏力的。
佔領軍與原住民的矛盾有多種或複雜或簡單的原因引起，但由文化、宗教或種族煽動起的仇恨就太棘手了。反抗會以游擊隊的形式持續很久，且十分頑固。西班牙山民尤其固執，這給馬其頓人帶來困擾。
西班牙抵抗愈頑強，馬其頓鎮壓力度就愈大。雙方鬥爭綿延不絕，阿洛尤斯感到煩惱。
以前在希臘、東歐，戰鬥就在戰場上，軍隊之間的對決。城鎮征服很順利，甚至那裏的人民渴望被解放。
在中南歐、西歐，與日耳曼人、高盧人、亦或是羅馬人的鬥爭也都在可控範圍內。對於市民的不滿，總有一種辦法能解決，手段或軟或硬一勞永逸。
唯獨西班牙人抗拒不從。山地游擊隊的活動此起彼伏，配合部分城鎮叛軍，企圖反抗馬其頓人的統治。
令人頭痛的是西班牙人全民皆兵，很多平日裏簡樸的老百姓其實就是游擊隊員。總不能把老百姓全處決掉，可分辨又完全分不出來哪些是歸順的哪些是叛逆的。這樣的抵抗運動實在是需要時間和精力來平定。阿洛尤斯心中十分鬱悶，他很想在戰場上縱橫馳騁，痛痛快快地打仗，而不是和這些躲在山裏的野人比耐性。簡直是用大炮打蚊子，小題大做。
可現實就是如此，他不能從這裏撤走部隊，更不能繼續進軍。波達雷里奧斯曾建議他班師回國，留幾名可靠將領繼續鎮壓叛亂即可。阿洛尤斯堅決不同意，他要求王子給他調來三個大型治安團，以替換主力。波達雷里奧斯立即着手組建警務部隊，招募、建制、訓練、運輸，需要時間。
阿洛尤斯閒下來，形勢再一次遲滯了他銳意進取的軍事冒險計劃。他手下的得力幹將足以將西班牙游擊隊壓得無法抬頭。那麼國王怎樣發泄他多餘的精力呢？他開始沉迷美色。
這位成績斐然的武力君主征服過各種領土，現在開始嘗試征服各國美女。他的這種嗜好某種程度來說是阿那克薩克索斯有意幫他培養起來的。他的這位好侄子隔三差五就會向他進獻貢品，別出心裁的是他把金銀珠寶都做成首飾戴在一個個美女身上，送給國王。從而討得阿洛尤斯的歡心。
阿那克薩克索斯通過此種方式麻痹國王，也藉此消耗阿洛尤斯的身體，畢竟他已經一把年紀。他認為放到了英雄的叔叔自己就無人能敵了，然而他沒有好好考慮一向安靜的攝政王，那是個更加危險的對手。
馬其頓王子，陣營繼承人，波達雷里奧斯，現在首都羅馬總領全局。他的才華與能力都得到眾人的肯定，再加上以前有過輔佐攝政王阿布里亞斯的經驗，王國被管理的順順服服井井有條，國內環境比之前任何時期都安寧適然。
可是波達雷里奧斯並不滿足於此，他開始逐步實施計劃，頒佈新的政策措施。涓涓細流的改動演變成大刀闊斧的變革，這激起水面漣漪，有人不滿意了。他為什麼要攪混水呢？
波達雷里奧斯在集權。他要把全國的統治力都集中到中央王權來。
他要將馬其頓王國改為帝制，自己則要成為最高集權的頂點——皇帝。
早先組建的專制工具「矩陣」和「鷹眼」此刻立即凸顯出其重大作用，他們是皇帝的鷹犬，是帝國的急先鋒，是帝制無微不至的觸鬚。
「矩陣」將解除武裝、秘密逮捕、暗殺做了最到位的詮釋，有着「鷹眼」的靈通情報及配合，這支特種衛隊在新法律的庇護下通行無阻，幾乎到了上天遁地無所不能的誇張程度。一時間，王國內很多大貴族都坐立不安，人人自危。「矩陣」成了恐懼的代名詞。
曾經一向以民主共和自居的薩洛尼卡和希臘半島都不得不屈服於專制的嚴酷之名。
本來希臘和上馬其頓地區一直對遷都羅馬不滿。等波達雷里奧斯推行「十月新政」時，薩洛尼卡、雅典及科林斯開始聯合聲明，稱對新政極力反對。隨着他們抗議行動的逐步擴大，「鷹眼」甚至給羅馬爆出希臘即將反叛的情報。
波達雷里奧斯的計劃中一度出現了帶兵鎮壓「希臘三城同盟」的軍事安排，不過後來經過對事態的評估和考證，他認為完全可以用特殊方式以最小的消極影響將此事平息。
果然在派出「矩陣」和「鷹眼」後，通過一系列機密行動，「希臘三城同盟」被瓦解。薩洛尼卡及雅典的動亂威脅被扼殺在搖籃中，地區回歸平定。
波達雷里奧斯推動的變革重點就是削弱地方總督、大貴族的權力，加強統一指令的皇權。總督的行政、司法以及軍權徹底分離。
新法令更改了地方總督可以徵募軍隊的徵召令，規定：徵兵訓練軍隊只能由中央決定實施；地方總督及大貴族只能徵集治安警務部隊。
各城市的建設方針必須由國王統一安排；財政稅收也做了相應調整。
波達雷里奧斯的新式統治方式逐步確立下來，百姓對此褒貶不一，明眼人都看出來王國已經走向帝制。
但一時評價真的就能作為定論，是好是壞全由口評麼？
不！王國聯合及附庸的統治方式已對龐大馬其頓無益了，這樣強制專制的新方式才更適應它，馬其頓才能更具向心力而不是鬆散聯盟。
很快時間就證明了這一點。
(本章完)
