陸漸紅安排了於文化一項任務，根據驗收考核細則的領導管理、辦學條件、普及程度、辦學績效四部分，對縣域的所有學校進行對照，發現沒有達到要求的，要立即整改，務必做到盡善盡美。於文化領命，帶着市縣兩局的一幫人馬立即展開了行動。
陸漸紅則要求嚴克爽跟着他。通過觀察，陸漸紅覺得嚴克爽還是一個比較懂業務的領導。陸漸紅向安然了解過洪山教育局的人事，幾個副局長中，只有嚴克爽是教師出身，為人不錯，還算正直，曾經也為湯金柱說過幾句公道話，只是人微言輕，沒起到什麼作用。他也看透了，憑他這樣的身份，為湯金柱主持公道簡直就是個笑話，他所能做的也只是抽空去看望看望他。
在陸漸紅觀察他的同時，嚴克爽也在觀察陸漸紅。陸漸紅的發展歷程，嚴克爽知道，工作能力是沒得說的，但人品就一無所知了，不過他也樂於跟着他，畢竟是領導，還是安然的丈夫，有百利而無一害。
陸漸紅把縣域的學校都給了於文化，他卻和嚴克爽下了基層，一個鄉鎮一個鄉鎮地跑。目前洪山有十九個鄉鎮，初級中學有六所，高級中學四所，小學十九所，村小由於不符合社會發展的趨勢，全部合併到集鎮的小學，另外還有三所職業技術學校。
在調查中，他發現了很多問題，諸如師資隊伍不齊，校舍簡陋，校址位置不適等，還有不少的學校拖欠教師工資，有的老師一年沒發過工資，該調的不調，調的不發，發的不齊，每年還要交一些如道路集資、扶困助學等類的費用。陸漸紅知道這是個大的問題，不是他所能解決的，只好將這些都記錄了下來，找機會向上反映，如果得到市委市政府的重視，或許便是解決問題的那天了。
回到家裏，陸漸紅沒來由的一陣沉重，教育先進示範縣？也就是縣裏的幾所學校夠得上格吧。
稍微整理了一下思緒，陸漸紅打電話給萬家青，萬家青在辦公室，陸漸紅便說：「萬書記，有點情況想向你匯報一下。」
到了萬家青辦公室，陸漸紅也不客套，開門見山：「萬書記，鄉鎮的學校普遍存在設施落後的情況，這兩天我會整理出一個書面報告出來，這些學校有的居然還有危房，真是太難以想像了，萬書記，如果要想通過驗收，這些問題都需要解決呀。」
萬家青道：「陸秘書長，這些情況其實我都知道，可是你也明白，洪山縣是吃飯財政，根本沒有多餘的錢拿出來投入到這些工作中去，我們只能有所側重地把有限的資金放在縣城的學校。」
「經濟要發展，教育要先行。萬書記，我們是不是都走進了發展的誤區呢？縣城教育搞上去了，可是農村教育怎麼辦？實在是太落後了，沒有農村的中小學作為中流砥柱，縣裏的學校質量再好，師資隊伍再強，檔次再高，沒有生源，那又有什麼用呀。」
「我必須承認，這兩年，我們都注重經濟效益的增長，而忽視了在教育方面的投入，這是長期的投資，要很久才能見效。」
陸漸紅聽出了他的言外之意，在每一任領導、每一任官員中，真正能夠做到為了一個區域的長期的發展是少之又少的，他們注重的是政績，他們考慮的是在自己為官一任的時候能不能出政績，從而使自己更進一步，所以就缺乏一個長效的切實可行的規劃和發展，只圖一時之發展，經濟以外的事不會進入他們的視線，不在他們的考慮範圍之內，這種現象在縣級以下的領導中表現得尤為突出。
「這樣吧萬書記，我徵求你的意見，為了確保驗收通過，我有責任將所發現的問題上交，你有沒有意見？」陸漸紅儘量委婉地表達出自己的觀點。
萬家青笑道：「這個是必須的，漸紅，其實你這麼做不是件壞事，正好趁這個創建教育先進示範縣的機會，把這些問題都妥善處理了，也算是件功德無量的事。」
「對了，還有一個就是拖欠教師工資的事，這是個共性問題，在調查中，發現不少學校都或多或少地存在這種情況。」陸漸紅道，「這件事比較麻煩，現在教師的信息有時候比我們要快得多，資源渠道更是豐富，而且省里要來驗收也不是什麼秘密。我聽他們說，如果不把這個問題解決了，就要給驗收製造麻煩。這是一個很大的不穩定因素，鬧出事來，縣委縣政府都要承擔責任的。這件事，我想，最好還是內部消化掉比較好，市里如果知道了，對洪山會有影響。」
「這是個歷史遺留問題，欠的大多都是六七年前的工資，數字不小呀。」萬家青揉着額頭，心裏有些惱恨，市里幹嘛要把洪山縣作為試點縣呢，這些老師本來也掀不起多大的浪來，現在好了，孫子一轉眼成爺爺了。
「不管是遺留問題還是才出現的問題，都要解決呀。」陸漸紅為了保證省里的驗收能通過，只有向萬家青施加壓力。
「這樣吧，我開個會，研究一下。」萬家青也知道，這個問題不解決，老師們鬧騰起來，動靜可是不小，畢竟全縣加起了上千號的教師。
當陸漸紅向市長李昌榮匯報教育工作的時候，萬家青也研究出了一個方案，那就是分期分步驟分任務地解決陳欠工資問題。這一點，得到了教師們的認可。
陸漸紅回洪山時給萬家青帶了一個好消息，那就是李市長同意再撥款一千萬元，用於鄉鎮學校的設施改造和添置，這讓萬家青笑得合不攏嘴，用力握着陸漸紅的手說：「陸秘書長，你為洪山的學校做了件功德無量的大好事呀，我代表他們向你表示衷心的感謝和崇高的敬意。」
陸漸紅笑着說：「這我可不敢當，我只不過是想能通過省里的驗收罷了，可千萬別給戴高帽子，承受不起呀。」
正文_示範縣？
